关于我省进出口百强企业一季度外贸运行情况及外贸数据建设工作调研 ....doc
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PAGE PAGE 7 附件 2017外贸重点工作推进提纲 2017年，全省外贸工作的目标是继续回稳向好，进出口增长6%左右球盟会手机网页版，。按照李海涛副省长在全省商务工作会议上关于全省外贸发展“三个关键支撑、加大三个力度”的重要讲话精神和孟祥君厅长在全省商务工作报告中关于外贸工作七项主要任务的要求，确定外贸10项重点工作。 一、指导服务进出口重点企业 建立当地进出口重点企业信息库，全面掌握跟踪企业进出口订单、规模、品种、市场等情况。 2、组织内贸流通企业参加境外消费品类展会。鼓励内贸流通企业与外贸进出口企业合作，设立进口产品专柜、专卖店销售进口产品。 3、针对江、浙、闽、粤加工贸易特点开展专题招商对接。省内以哈新区、哈综保区、绥芬河综保区为重点承接地。制定承接加工贸易转移的税收减免、土地出让金降低、五险一金降低等方面的优惠政策。 4、深入落实“出口抓加工、进口抓落地”战略，引导支持企业将进口商品由过埠中转到落地加工，将出口商品产地由外省引进到当地生产。 5、组织当地生产型企业、省外向俄日韩欧出口货物的企业、国际货代企业，与哈欧物流公司开展业务对接。协调有关部门为哈欧物流公司解决没有报关功能、货主不能得到运费优惠两个主要问题。 二、监测服务进出口重点商品 1、制定重点进出口商品监测目录定期跟踪监测，分析运行情况，做好服务。 2、开展进口贸易促进创新示范区建设，支持进口企业在当地建设进口商品直营中心或专卖店。 3、研究利用综保区政策，对进口玉米、大米、大豆等在保税区加工后直接出口。 三、推进指导新型贸易方式等新增长点 1、抓跨境电商工作。加强与海关、邮政等部门协商，加快研究制定跨境电商进出口纳入海关统计的具体办法。支持有条件的跨境电商企业建设海外仓。 2、抓市场采购贸易。学习借鉴江苏海宁等地市场采购贸易试点经验，研究制定当地市场采购贸易试点办法，明确标准、条件、支持方式，引导和培育内贸专业市场发展面向出口企业的外贸业务。 3、培育外贸综合服务企业。学习借鉴山东、广东等地外贸综合服务企业试点经验，研究制定当地外贸综合服务企业试点办法，明确标准、条件、支持方式。 4、扩大旅游贸易规模。协调海关、检验检疫等部门，对旅贸出口提供便利通关条件。协调财政继续对扩大旅游贸易的企业给予支持。在检验检疫费、海关录入费、平台建设、海关监管仓库建设等方面给予适当支持，提高企业报关、海关部门登记的积极性。 5、推动互市贸易发展。落实《黑龙江省边民互市贸易管理规定（暂行）》，支持口岸加强互市贸易区建设，完善互市贸易区功能。重点推进我省边民互市贸易区外地游客入区购物、企业依法对商品收购等相关政策落实工作。协调哈尔滨海关，争取互市贸易全面纳入海关统计。对开展互市贸易发生的场地、监管设施、统计监测、仓储分拨、运营平台等发生费用给予必要支持。 四、加大市场开拓力度 1、分层次抓好重点市场。加大对“一带一路”特别是“龙江丝路带”沿线国家市场开拓，针对沿线国家市场需求和当地有优势的产品，组织形式多样的市场开拓活动。发展对俄、日、韩、蒙等周边国家经贸合作，深入拓展俄罗斯腹地市场。巩固欧、美、日、韩传统市场，拓展新兴市场。对俄罗斯市场，抓好项目对接和企业合作。对蒙古、中亚各国推动投资、承包工程项目，带动成套设备出口和矿产品、畜牧产品进口。对南亚、东南亚等国，稳定传统贸易中的纺织服装、家用电器、家具等出口，保持机电产品出口份额。对中东和非洲国家扩大家用电器、服装鞋帽、农用机械等产品出口。 2、整理汇总我国已签署的14个自贸协定，加大宣传力度，组织企业根据出口市场有针对性地重点研究相关自贸协定内容，利用好自贸协定涉及的22个国家地区双边贸易安排政策。重点研究和利用中韩、中澳、中新自贸协定，扩大对上述三国的进出口规模。 3、加强对当地对外投资合作在建项目情况调研，对投资和承包工程项目下带动的进出口产品予以重点服务。协调有关部门对投资规模较大、带动进出口规模较大的项目的投议标、融资、信保等给予重点支持。 4、支持企业利用信用保险开拓国际市场，充分利用好政策资金支持中小外贸企业短期出口信保政策，对机电、大型成套设备出口应保尽保，对企业出口资信调查予以支持。鼓励企业加大市场开拓力度，增加出口订单数量，稳定出口规模。 五、加大地产品出口力度 1、开展当地地产品出口情况调研，掌握生产企业自营出口和外贸企业出口地产品情况，包括出口规模、品种、出口市场等。 2、制定出台支持扩大地产品出口专项实施方案，明确支持内容和支持方式。实施三年培育计划，认定当地地产品出口加工基地。 六、加大市场营销力度 1、实施“千企百展”专项工作计划，寻求贸易机会。支持企业参加境内外专业性展会。调查汇总企业参加意愿强烈、针对性强的境外展会清单并向企业公告，利用外贸发展专项资金对企业参加境内外专业性展会给予补贴支持。 2、加快国际营销服务体系建设，提升企业竞争力。对省内企业国际营销服务网络建设情况（包括类型、数量、分布行业、重点国别、困难和需求、成效等）进行全面摸底。贯彻落实商务部关于进一步支持国际营销服务体系建设的通知精神，制定支持政策，将出口信用保险纳入支持国际营销服务体系建设工作。推进境外销售零售网点、黑龙江产品展示中心、贸易中心建设。 七、加快培育出口品牌。 1、建立当地重点出口品牌信息库和品牌商品台帐。 2、探索建立当地品牌商品境外推广平台，支持举办自主品牌商品境外展。 3、制定自主品牌出口行动计划专项实施方案。对企业开展境外商标专利注册、国际标准认证和产品认证、并购国际品牌、科技型、创新型中小企业创建出口品牌等给予政策支持。协调海关、检验检疫等监管部门将自主品牌拥有情况作为企业分类管理评级的重要依据。 八、优化进口商品结构 1、对列入省级鼓励进口技术和产品目录的产品给予相应的进口贴息支持； 2、支持建设进口综合平台和创建国家进口贸易促进创新示范区； 3、支持符合条件的区域申报创建国家进口贸易促进创新示范区和申建整车进口口岸和多式联运海关监管中心。 4、支持能源资源类产品进口，鼓励企业扩大能源资源类商品进口和开展落地加工，延长产业链；简化回运审批流程，支持境外权益产品回运进口。 九、推进稳增长政策措施落地见效 1、对外贸稳增长调结构项目予以资金支持。 2、继续对2017年度企业投保出口信保予以补贴支持，增强企业信心。 3、继续安排2017年度境外展会补贴支持。 4、进口补贴工作。与财政等部门研究制定机电、科技产品进口补贴目录。 5、研究外贸企业融资平台工作。发挥出口信用保险保单融资和外经贸担保资金的作用，研究设立集出口信用保险、政府担保资金、银行等金融资源为一体的“政保贷”中小企业出口金融服务平台。研究设立财政、商业银行、担保机构共同出资的外贸企业融资风险补偿资金。 6、研究设立出口退税周转金。与税务部门研究，在市县设立出口退税周转金，解决退税慢的问题。 十、推动对外贸易供给侧结构性改革 1、深入研究外贸供给侧结构性改革的主要目标、重点任务和具体路径，创新体制机制，开展外贸综合服务企业、跨境电子商务、市场采购贸易等试点工作，培育外贸新的增长点。 2、出台扶持政策，积极支持外贸优进优出。对列入省重点鼓励进口先进技术、设备和产品目录内的先进技术、设备及产品进口给予政策支持，鼓励和支持进口国内急需的能源资源类商品；鼓励和支持外贸创新发展，对培育以技术、品牌、质量、服务、标准等竞争新优势的外贸发展项目给予奖励和政策支持。 3、统筹推进外贸五个优化和三项建设。加快推进优化国际市场结构、进出口商品结构、贸易方式结构、经营主体结构和区域布局结构。加快推进外贸转型升级基地、贸易平台和国际营销网络建设。
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